10.12.2007
На улицах Владивостока появились стражи порядка нового типа: бездушные, не берущие взяток, которые круглосуточно находятся на посту и держат на прицеле всех злоумышленников. Это видеокамеры. Пока их установлено в краевом центре всего 14 штук, но уже в следующем году во Владивостоке появится еще 200 всевидящих "глаз". Благодаря этому новшеству патрульные наряды смогут прибывать на место происшествия за считанные минуты.
Видео на страже порядка
В небольшом кабинете дежурной части УВД Владивостока расположился диспетчерский пункт. Круглосуточно около монитора компьютера дежурит сотрудник милиции и отслеживает, что происходит в центре города, на площади Луговой и других районах города. Одно движение компьютерной мышки, и как на ладони оказывается проспект 100 лет Владивостоку. При детальном рассмотрении можно увидеть даже госномер автомобиля. В случае, если диспетчер увидит что-то подозрительное, через три-четыре минуты в этом районе города появится наряд милиции. Несмотря на то, что система стоит на страже порядка лишь около месяца, уже имеются положительные результаты ее работы.
- За это время мы выявили нескольких граждан, находящихся в федеральном розыске, -- рассказывает дежурный оператор старший сержант ППС Ольга ЧЕРНОВА, -- с помощью видео было раскрыто несколько грабежей и даже обезвредили одного "телефонного террориста", который "заминировал" "Белый дом". Уже после того, как злоумышленник сообщил о якобы заложенном взрывном устройстве, стало известно, что звонил он с телефона-автомата в центре города, который попадает в поле зрения камеры. "Подняв" видеоархив, удалось сделать фотографию преступника, а затем и определить его личность.
Безусловно, что не последнюю роль в видеонаблюдении будет иметь человеческий фактор. Если милиционер, наблюдающий за жизнью города в "прямом эфире", будет рассеянным, уставшим, больным, то он просто может упустить из виду какой-то подозрительный эпизод. Именно поэтому у одного пульта будут дежурить двое сотрудников милиции.
Все камеры установлены очень высоко на зданиях и основательно закреплены, так, чтобы никто не смог до них добраться.
Владивосток станет "Безопасным городом"?
Подобные системы видеонаблюдения устанавливают сейчас по всей России. И везде это новшество дает только положительный эффект.
Например, в Москве за полгода эксплуатации данного комплекса раскрываемость квартирных краж повысилась на 12 процентов, а хулиганов стали задерживать на 15 процентов больше. В Ростовской области с июня этого года уличную преступность удалось снизить на полтора процента, а в Рязанской области координация действий нарядов милиции повысилась более чем на три процента.
Вместе с тем данные статистики свидетельствуют о том, что криминогенная обстановка на территории Приморья остается крайне сложной. По сравнению с прошлым годом на 80 процентов увеличилось количество преступлений, совершаемых в общественных местах, количество угонов автомобилей выросло почти в три раза. Понятно, что видеокамеры являются лишь техническим средством, но есть прямой резон их устанавливать.
- Конечно, мы бы хотели, чтобы на каждой детской площадке, на каждой автобусной остановке была установлена камера, -- говорит начальник Управления охраны общественного порядка УВД Приморского края полковник милиции Геннадий ТАРАБАРОВ. -- Планируется, что уже в следующем году в соответствии с утвержденным планом на улицах города появится около 200 камер -- в общественных местах и на наиболее аварийных участках дорог. В 2009 году системой видеонаблюдения будут оборудованы Артем, Находка и Уссурийск. Всего на реализацию губернаторской программы "Безопасный город" выделено почти 150 миллионов рублей, около половины будет потрачено в следующем году.
Система будет иметь целый ряд полезных функций. Например, умная программа оснащена модулем распознавания лиц, так что если в поле зрения камеры появится разыскиваемый человек, то пройти незамеченным ему не удастся.
Камеры в законе
В ряде западных стран общественность опасается, что новые высокотехнологичные инструменты мониторинга могут быть использованы для внедрения тотального контроля за гражданами. В России о всеобщей слежке говорить рано -- слишком уж огромна наша страна и невелико количество видеооборудования.
Зато стоит опасаться незаконного использования этого видео. Например, кто-то пересчитывал рядом с камерой деньги или совершал променад, скажем так, с "посторонней" женщиной. Снятое "кино", попав в руки злоумышленников, может подвигнуть их на такие преступления, как шантаж или грабеж. Наверное, все помнят небольшой ролик, где человек, очень похожий на генерального прокурора России Юрия СКУРАТОВА, развлекался в бане с девушками легкого поведения.
- Допуск к видеоархивам имеет ограниченный круг лиц, например, следователи, и то только с соответствующим разрешением. В систему нельзя добраться с помощью Интернета, она существует локально, -- разъясняет Геннадий Тарабаров.
Имея одну камеру видеонаблюдения на 14 жителей страны, к примеру, те же британцы попадают в поле зрения камер как минимум один раз в пять минут. Тем не менее проведенные опросы свидетельствуют о том, что большинство жителей Англии не возражает против подобного контроля и прекрасно понимает, что все эти меры способствуют уменьшению преступности.
Но если за границей видеонаблюдение стало обыденным явлением, то в России это в диковинку и далеко не всем понравится. Старший преподаватель кафедры гражданского права Юридического института ДВГУ кандидат юридических наук Сергей КУЛТЫШЕВ считает, что установка видеонаблюдения вполне законна.
- Если камеры расположены в местах общего пользования, то право на защиту личной жизни не нарушается. А вот если бы они были установлены в больницах или в квартирах граждан, то тогда бы нарушение имело место быть.
В прошлом году администрацией Приморского края был объявлен тендер на установку подобной системы. Одна из компаний его выиграла, но, увы, оказалась несостоятельной. Заказ был отозван, а милиция оказалась на том уровне оснащения, что и раньше. Хочется надеяться, что в следующем году дело пойдет дальше слов и обещаний.